同样的路再走一次，今天的冬天好似没有去年的冷，但是梁川却是惊奇地发现，潼关外面的流民越发地多了起来了，原来只是三五成群的样子，现在却是一大列一眼望不到尽的样子。
宋夏之间的战争已经停息了，为何流民的数量越来越多了？
梁川找到范仲淹问了这个问题。
范仲淹道：“宋夏之间已经停战却不是已经完胜，停战的代价就是每年数十万贯民脂民膏地割取，这个钱谁出？大夫豪爵不可能去出，地主商贾也不可能去出，只能是穷苦的老百姓，交不出就是卖房卖地，家破人亡！”
梁川心中一阵骇然：“早闻上有政策下有对策，好的政策可能执行到底下的官员手里就变成了苛政，今天看来果是如此！”
范仲淹并没有与梁川偶遇，只是两人在潼关外遇上了，夏竦接受当地官员的宴请，在官府中饮酒舞宴。梁川不喜欢这场朱门之味，一个人到了潼关之外来散心。
斑驳的古城只有厚重的历史，只有苦难的历史，上面除了刀枪砍杀的痕迹没有任何好看的景致，而脚下更是无数的尸骨。
范仲淹连夜赶路，骡子的脚力实在不怎么样，下半夜才到了潼关外，守城的官兵还不打算让这个骑骡子的过关。
无奈之下，范仲淹只能亮出了自己的腰牌还有朝廷的任命文书。
天下军事皆出军府，他堂堂枢密院副使要是还管不了这潼关守备，那还做什么官？
刚一放关，范仲淹就遇到了梁川。
梁川看着眼前的苦难，没有与范仲淹家长里短说一些有的没的客套话，悲天悯人地问了这个问题，范仲淹苦笑了一阵：“现在在朝廷上并没有话语权，只能苦苦支撑着，咱们官家是个圣明天子，将来刘太后把权力移给官家的时候，就盼着咱们能改变这一状况了！”
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